Штраф за перегруз газели: что грозит и правда ли, что до 10 % можно

Владельцы газелей постоянно сталкиваются с одним и тем же: по документам машина берёт 500, 750 или 950 кг груза, а возить меньше 2-3 тонн невыгодно. Теперь масса груза попадает в электронную транспортную накладную, и тревога выросла: какой штраф теперь придёт? В ответ обычно звучит, что перегруз до 10 % не штрафуют, причём без ссылки на закон.

Штраф за перегруз газели зависит от того, какую норму вы превысили. Груз больше, чем разрешил изготовитель, - это нарушение правил перевозки грузов: предупреждение или 500 рублей по части 1 статьи 12.21 КоАП. Превышение допустимых массы или нагрузки на ось, которые установило Правительство или ввели на время для конкретной дороги, наказывается по статье 12.21.1, и собственнику машины за перегруз там грозит от 300 000 рублей. Порог 10 % есть только во второй статье.

Ниже разбираем обе нормы, историю порога 10 %, два дела, где малотоннажный грузовик получил постановление на сотни тысяч, и вопрос про несколько накладных на одну машину.

Какой штраф грозит за перегруз газели?

За перегруз газели сверх грузоподъёмности по СТС грозит предупреждение или штраф 500 рублей по части 1 статьи 12.21 КоАП. Штрафы 300 000, 450 000 и 600 000 рублей по статье 12.21.1 назначают, только если допустимые масса или нагрузка на ось превышены больше чем на 10 %. Для двухосной газели это редкость, но на региональной дороге с весенним ограничением сумма может стать шестизначной.

Суммы частей 4-6 статьи 12.21.1 одинаковы для гражданина, предпринимателя и компании: штраф назначают собственнику (владельцу) в твёрдом размере. Индивидуальные предприниматели по этой статье отвечают как юридические лица, так сказано в примечании 1. Эти же суммы грозят за превышение габаритов больше чем на 10 см.

Часто встречается такая сетка: от 10 до 20 % - 300 тысяч, от 20 до 40 % - 450 тысяч. Первая граница верная, вторая нет: 450 000 рублей назначают при превышении от 20 до 50 %, а 600 000 - при превышении больше 50 %.

Чем грузоподъёмность по СТС отличается от допустимой массы?

Грузоподъёмность и разрешённую максимальную массу устанавливает завод - это предел для конкретной машины. Допустимые масса и нагрузка на ось рассчитаны на дорогу, их утвердило Правительство в Правилах движения тяжеловесного транспортного средства. Для двухосного автомобиля допустимая масса - 18 тонн, газель до такой массы не загрузить.

По пункту 1.2 ПДД разрешённая максимальная масса - это «масса снаряженного транспортного средства с грузом, водителем и пассажирами, установленная предприятием-изготовителем в качестве максимально допустимой». В СТС указаны разрешённая максимальная масса и масса без нагрузки. Если вычесть вторую цифру из первой, получится грузоподъёмность по документам.

Пункт 23.1 ПДД требует, чтобы масса груза и распределение нагрузки по осям не превышали величин, установленных изготовителем. За превышение этих величин по части 1 статьи 12.21 КоАП грозит предупреждение или 500 рублей.

Допустимые значения задаёт постановление Правительства от 1 декабря 2023 года № 2060. Оно действует с 1 марта 2024 года до 1 марта 2030 года и определяет нормы в зависимости от числа осей и от того, на какую нагрузку рассчитана дорога.

Тяжеловесной закон № 257-ФЗ считает машину, которая превышает эти нормы или значения временного ограничения движения (пункт 17 статьи 3). Поэтому газель, загруженная вдвое сверх СТС, чаще всего остаётся нетяжеловесной, и статья 12.21.1 к ней не применяется, хотя пункт 23.1 ПДД она нарушает.

Правда ли, что перегруз до 10 % не штрафуют?

Отчасти правда. С 11 июня 2022 года перегруз сверх допустимых норм не более чем на 10 % не наказывается по статье 12.21.1, и спецразрешение для него не требуется. Но 10 % считают от норм Правительства, временного ограничения или спецразрешения. К грузоподъёмности по СТС этот порог отношения не имеет: для неё допуска нет.

Порог появился в 2022 году в два шага. Сначала закон № 257-ФЗ перестал требовать спецразрешение при превышении до 10 %. Сейчас это часть 2 статьи 31: разрешение нужно, если масса или нагрузка на ось превышают допустимые «более чем на десять процентов». Затем Федеральный закон от 11 июня 2022 года № 161-ФЗ переписал часть 1 статьи 12.21.1, и в ней осталось только превышение габаритов до 10 см.

До этого наказывали и за перегруз от 2 до 10 %, отсюда в разговорах берётся цифра 2 %. В действующих статье 12.21.1 КоАП и статье 31 закона № 257-ФЗ её нет.

Закон от 7 июля 2025 года № 209-ФЗ (действует с 18 июля 2025 года) оставил порог прежним, но отменил части 2 и 3 статьи 12.21.1 и перестроил суммы. Сейчас 300 000 рублей назначают за превышение более 10 до 20 %.

Суды порог применяют. Алтайский краевой суд в решении по перегрузу записал:

«...предусмотрена возможность превышения нагрузки до 10 процентов, что не влечет административной ответственности» - решение Алтайского краевого суда от 12 февраля 2025 года, дело № 21-37/2025

В деле № 7-197/2025 суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 10 апреля 2025 года пересчитал процент от другой нормы. В акте автоматического пункта весогабаритного контроля (АПВГК, в обиходе - рамка) превышение нагрузки на первую ось составляло 14,581 %, но у машины было спецразрешение с большей нагрузкой. От цифры из разрешения превышение составило 4,91 %, то есть не больше 10 %, и суд прекратил дело по части 4.

Для газели спор решают те же цифры, что и для любого грузовика: от какой нормы посчитан процент и действовало ли для груза исключение. Если постановление уже пришло, мы проверим акт измерения, а дела по штрафам за перегруз ведём от жалобы до решения суда.

Прежде чем рассчитывать на порог 10 %, учтите три оговорки:

• Для нормы изготовителя порога нет: газель с грузоподъёмностью 750 кг и грузом 2,5 тонны везёт в 3,3 раза больше и нарушает пункт 23.1 ПДД, даже если допустимые нормы дороги соблюдены.
• Погрешность весов учитывают отдельно, порядок расчёта - в статье «Как отменить штраф за перегруз, если весы АПВГК ошиблись».
• Порог считают по каждой оси. Общая масса может быть в норме, а одна ось - с превышением больше 10 %, об этом статья «Общая масса в норме, а штраф за перегруз пришёл».

Когда газель всё-таки получает штраф от 300 000 рублей?

Чаще всего такой штраф возникает в двух случаях. Первый - пониженная норма из решения о временном ограничении движения, например весеннее ограничение нагрузки на ось: тогда даже малотоннажный грузовик может по закону стать тяжеловесным, а рамка зафиксирует превышение. Второй - превышение габаритов более чем на 10 см: повреждённый или плохо закреплённый тент увеличивает ширину, и штраф считают по сантиметрам превышения.

Закон № 257-ФЗ относит к тяжеловесным и машины, которые превышают нормы, установленные решением о временном ограничении движения. Весной такие ограничения вводят регионы, и цифры бывают заметно ниже обычных.

Пример - решение Ефремовского межрайонного суда Тульской области от 6 августа 2025 года по делу № 12-289/2025. Фургон собственника-гражданина, в документах на перевозку названный газелью, в апреле 2024 года проехал рамку на региональной дороге. Весной там действовало ограничение 4 тонны на ось, и владельцу назначили 350 000 рублей по действовавшей тогда редакции статьи 12.21.1. Суд отметил, что обычные нормативы приложения 2 к постановлению № 2060 машина не превышала.

Постановление отменили: машина везла кондитерские изделия, а перевозку продуктов питания Тульская область из ограничения исключила. Как доказывают такие исключения, мы разбирали в статье «Просушка дорог: какой груз освобождает от штрафа за перегруз».

Второй пример - решение Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от 10 апреля 2025 года по делу № 12-224/2025. Малотоннажный грузовик предпринимателя (свидетель называл его газелью) повредил кузов под железнодорожным мостом, тент растрепался, и рамка зафиксировала превышение ширины на 44 см.

Постановление - 525 000 рублей. Суд штраф не отменил, но применил статью 4.1.1 КоАП и заменил его предупреждением. По действующей редакции такое превышение ширины подпадает под часть 5 статьи 12.21.1, это 450 000 рублей.

Отдельный риск - знаки, штраф за них заметно меньше. Знаки 3.11 «Ограничение массы» и 3.12 «Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства» ограничивают фактическую массу машины с грузом и фактическую нагрузку на ось. Газель, которая после загрузки весит больше, чем указано на знаке, нарушает его, и без спецразрешения часть 11 статьи 12.21.1 предусматривает штраф 7 500 рублей.

По СТС 5 тонн, а в кузове 5,4: что будет?

Груз на 8 % больше грузоподъёмности по СТС нарушает пункт 23.1 ПДД, и за это грозит предупреждение или 500 рублей по части 1 статьи 12.21 КоАП. Статью 12.21.1 с её порогом 10 % применят, только если масса машины или нагрузка на какую-то ось превысит допустимые для этой дороги значения больше чем на 10 %.

Для двухосного грузовика допустимая масса - 18 тонн, поэтому общая масса пятитонного грузовика редко становится проблемой. Чаще риск в задней оси, особенно на дорогах, рассчитанных на 6 тонн на ось, и весной, когда регион снижает допустимую нагрузку. Проверьте нормы маршрута и сезона до погрузки.

У машин с разрешённой максимальной массой свыше 3,5 тонны есть ещё одна норма - часть 13 статьи 12.21.1. Она предусматривает 600 000 рублей за нарушение Правил движения тяжеловесного транспортного средства, знаков или разметки в зоне автоматического весогабаритного контроля. На газели с разрешённой максимальной массой не более 3,5 тонны эта часть не распространяется.

Как с 1 сентября 2026 года проверяют сами рамки и что должно быть в акте измерения, мы рассказали в статье «Новый порядок весогабаритного контроля».

Кто отвечает: водитель, владелец или тот, кто грузил?

Часть 1 статьи 12.21 наказывает водителя: её санкция рассчитана на гражданина, это предупреждение или 500 рублей. Штраф по частям 4-6 статьи 12.21.1 назначают собственнику (владельцу) машины, а при съёмке рамкой это прямо следует из статьи 2.6.1 КоАП. Отдельно могут ответить грузоотправитель и организация, которая грузила машину.

Грузоотправитель отвечает по частям 8 и 9 статьи 12.21.1 за недостоверные сведения о массе груза в документах, если это привело к нарушению по частям 1, 4, 5 или 6. Для организации это от 300 000 до 600 000 рублей в зависимости от части.

Компании и предприниматели, которые сами загрузили машину сверх допустимых норм, отвечают отдельно, по части 10 статьи 12.21.1. Суммы по этой части мы собрали в статье «Кто платит штраф за перегруз». Там же - когда платит арендатор или лизингополучатель и как взыскать деньги с виновного.

Нужна ли категория C, если газель перегружена?

По тексту закона - нет. Категорию прав определяет разрешённая максимальная масса из документов: по статье 25 закона № 196-ФЗ категория B - это автомобили, «разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов» и в которых помимо водительского не больше восьми сидячих мест. Перегруз при этом по-прежнему нарушает пункт 23.1 ПДД, и за него грозит предупреждение или штраф по части 1 статьи 12.21.

Судебных решений, где водителя с правами B наказали бы за перегруженную газель как за езду без категории C, мы не нашли. Если же в СТС разрешённая максимальная масса больше 3 500 кг, нужна категория C или, при массе до 7 500 кг, подкатегория C1.

Так же устроен знак 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено»: если масса на нём не указана, он запрещает проезд грузовикам с разрешённой максимальной массой более 3,5 т.

Появится ли штраф из-за веса в электронной накладной?

Отдельной нормы о штрафе за перегруз по одной лишь массе из электронной транспортной накладной в КоАП нет. Части 4-6 статьи 12.21.1 наказывают за превышение допустимых норм, а часть 1 статьи 12.21 - за нарушение правил перевозки. Но накладная, где груз заметно больше грузоподъёмности по СТС, - готовое доказательство для инспектора при проверке на дороге.

Указывать в накладной нужно фактическую массу: за недостоверные сведения о массе груза, который везла тяжеловесная машина, грузоотправитель отвечает отдельно. Надёжнее всего грузить в пределах того, что разрешил изготовитель.

Можно ли разбить груз на несколько накладных?

Две накладные по 3 тонны вместо одной на 6 тонн от штрафа за перегруз не защищают. Несколько накладных на одну машину встречаются при сборных грузах, но массу в кузове документы не меняют: весы и инспектор оценивают машину целиком, и шесть тонн груза остаются шестью тоннами, сколько бы документов ни лежало в кабине.

Две накладные по 3 тонны на газели с грузоподъёмностью 750 кг честно показывают 6 тонн груза, то есть перегруз теперь записан в двух документах вместо одного. Если же общая масса по документам меньше фактической, это недостоверные сведения. Грузоотправитель отвечает за них по частям 8 и 9 статьи 12.21.1, если перевозка стала нарушением по частям 1, 4, 5 или 6.

Советов, как спрятать перегруз в документах, мы не даём. В споре такие схемы работают против перевозчика: расхождение между накладными и измерением может стать доводом о недостоверных сведениях.

Что изменится для газелей с 1 марта 2027 года?

С 1 марта 2027 года вступает в силу Федеральный закон от 29 декабря 2025 года № 520-ФЗ о допуске к перевозкам грузов и реестре перевозчиков. По пункту 1 части 4 статьи 1 он не распространяется на машины для перевозки грузов с технически допустимой максимальной массой не более трёх тонн пятисот килограммов. КоАП этот закон не меняет.

Для владельца газели это значит, что реестр перевозчиков его машины не касается, если в документах изготовителя технически допустимая максимальная масса не больше 3,5 тонны. Штрафы за перегруз для газелей остаются прежними.

Что делать, если штраф уже пришёл?

Сумма в постановлении подскажет статью: 500 рублей - это часть 1 статьи 12.21 КоАП, от 300 000 рублей - статья 12.21.1. Жалобу подают в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления (часть 1 статьи 30.3 КоАП). Для постановления по статье 12.21.1 за это время стоит пройти пять шагов:

1. Откройте акт измерения и найдите, от какой нормы посчитан процент: от приложения 2 или 3 к постановлению № 2060, от спецразрешения или от временного ограничения.
2. Если действовало временное ограничение, найдите региональный акт и проверьте перечень исключений. В Тульской области весной 2024 года из ограничения были исключены, например, перевозки продуктов питания и горюче-смазочных материалов.
3. Проверьте, остаётся ли превышение больше 10 % с учётом погрешности весов.
4. Если оснований для отмены нет, заявите о снижении штрафа или о замене предупреждением, условия - в статье «Как снизить штраф за перегруз вдвое».
5. Подайте жалобу в эти 10 дней. Если срок пропущен, его можно попросить восстановить, как - в статье «Пропустил срок обжалования штрафа за перегруз».

Вопросы, которые задают чаще всего

Источники

• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 2.6.1, 12.21, 12.21.1, 30.3 (редакция от 26.07.2026) - https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/
• Федеральный закон от 11.06.2022 № 161-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» - https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_419077/
• Правила дорожного движения Российской Федерации, пункты 1.2, 23.1, знаки 3.4, 3.11, 3.12 - https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_2709/
• Федеральный закон от 07.07.2025 № 209-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» - https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_509325/
• Постановление Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» - https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_463407/
• Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации...», статья 3 (пункт 17), статья 31 - https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_72386/
• Решение Ефремовского межрайонного суда Тульской области от 06.08.2025 по делу № 12-289/2025 - https://sudact.ru/regular/doc/2FBQlUD9rX8/
• Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», статья 25 - https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8585/
• Решение Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от 10.04.2025 по делу № 12-224/2025 - https://sudact.ru/regular/doc/NLxS4Ix5gyP/
• Федеральный закон от 29.12.2025 № 520-ФЗ «О допуске к осуществлению перевозок грузов автомобильным транспортом по территории Российской Федерации...» - https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_523061/
• Решение Алтайского краевого суда от 12.02.2025 по делу № 21-37/2025 - https://sudact.ru/regular/doc/rvg9manBcrZH/
• АСМАП: закон об отмене спецразрешения при превышении весовых параметров до 10 % (09.08.2022) - https://www.asmap.ru/detail-news/prinyat-federalnyy-zakon-otmenyayushchiy-neobkhodimost-polucheniya-spetsialnogo-razresheniya-pri-pre
• Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.04.2025 по делу № 7-197/2025 - https://sudact.ru/regular/doc/52kfZgJzzmVx/

За перегруз газели сверх СТС грозит предупреждение или штраф 500 рублей. Если же на газель пришло постановление на сотни тысяч, покажите его и акт измерения транспортным юристам «Онтологии Победы»: сверим, от какой нормы рамка посчитала процент, попадал ли груз под исключение из весеннего ограничения и не истёк ли срок жалобы. После этого скажем, есть ли основания для отмены или разумнее просить о снижении.